臨近歲末，重大工程建設吹響了全年目標的「號角」。繼11月22日國務院常務會議強調「加速重大計畫建設」後，國家發展改革委近日也連續召開會議，對基金支持重大計畫建設作出進一步部署對穩經濟政策措施「回頭看」進行監督。會議要求，各地要加速落實該基金等一系列穩定經濟的政策措施。簽署政策性開發金融工具啟動項目，加速開工建設，盡快形成更多實體工作。
今年以來，多重因素超預期，中國經濟下行壓力加大。特別是第四季以來，外需放緩、國內有效需求不足、多地疫情頻繁，對經濟復甦成長造成較大影響。在此背景下，要充分發揮政府資金的政策效應，合力推動重大計畫開工。這也是穩定宏觀經濟市場的必要舉措，也是維持經濟運作在合理區間的內在要求。
根據統計，今年前10個月，國發改委核准固定資產投資項目97個，總投資1,4,233億元，主要分佈在能源、運輸、水利等產業，較去年同期大幅成長。在金融支持方面，目前地方政府新發行專款債券突破4兆元，創歷史新高。在政府資金大力支持下，各地重大計畫建設加快，為擴大投資、促進就業、穩定經濟發揮了積極作用。
短期來看，以重大計畫建置為抓手，進一步擴大有效投資是擴大內需、促進經濟穩定成長的重要路徑。從長遠來看，抓住重大計畫建設的「牛鼻子」也是優化供給結構、推動經濟社會高品質發展的關鍵。需要強調的是，第四季經濟運作對全年經濟影響非常重要。目前，正是鞏固經濟穩定基礎的關鍵時期。要在高效統籌疫情防治和經濟社會發展的基礎上，加強各項穩健經濟措施落實，積極釋放政策綜合效能，共同維護經濟持續復甦態勢與發展。為此，要充分發揮促進重要專案有效投資協調機製作用，以好政策性開發金融工具，加速專案建置與資金支付進度，努力形成更多實體工作，夯實經濟恢復發展基礎。
從目前國內消費和基礎建設市場表現來看，第四季經濟仍以基建和製造業投資為主，對穩定成長發揮關鍵作用。接下來，一方面要繼續推動穩健經濟一攬子政策及後續政策落實，精準策劃現有項目，在用好用好基礎上強化項目要素保障完善政策性開發金融工具，確保重大項目早開工、早建設、早見效。另一方面，要提前做好專案儲備，做好前期工作準備，以一定的重大專案投資應對國內外市場變化，切實促進就業和內需穩定復甦。 （經濟日報金官平）
發佈時間：2022年12月13日
