临近岁末，重大项目建设吹响了全年目标的“号角”。继11月22日国务院常务会议强调“加快重大项目建设”后，国家发展改革委近日也连续召开会议，对基金支持重大项目建设作出进一步部署对稳经济政策措施“回头看”进行监督。会议要求，各地要加快落实该基金等一系列稳定经济的政策措施。签署政策性开发金融工具启动项目，加快开工建设，尽快形成更多实体工作。
今年以来，多重因素超预期，中国经济下行压力加大。特别是四季度以来，外需放缓、国内有效需求不足、多地疫情频发，对经济复苏增长造成较大影响。在此背景下，要充分发挥政府资金的政策效应，合力推动重大项目开工。这也是稳定宏观经济市场的必要举措，也是保持经济运行在合理区间的内在要求。
据统计，今年前10个月，国家发改委核准固定资产投资项目97个，总投资14233亿元，主要分布在能源、交通、水利等行业，同比大幅增长去年同期。在金融支持方面，目前地方政府新发行专项债券已突破4万亿元，创历史新高。在政府资金大力支持下，各地重大项目建设加快，为扩大投资、促进就业、稳定经济发挥了积极作用。
短期来看，以重大项目建设为抓手，进一步扩大有效投资是扩大内需、促进经济稳定增长的重要路径。从长远来看，抓住重大项目建设的“牛鼻子”也是优化供给结构、推动经济社会高质量发展的关键。需要强调的是，四季度经济运行对全年经济影响非常重要。当前，是巩固经济稳定基础的关键时期。要在高效统筹疫情防控和经济社会发展的基础上，加强各项稳经济举措落实，积极释放政策综合效能，共同维护经济持续复苏态势和发展。为此，要充分发挥促进重要项目有效投资的协调机制作用，用好政策性开发金融工具，加快项目建设和资金支付进度，努力形成更多实体工作，夯实经济复苏发展基础。
从目前国内消费和基础设施建设市场表现来看，四季度经济仍以基建和制造业投资为主，对稳增长发挥关键作用。接下来，一方面要继续推动稳经济一揽子政策及后续政策落实，精准谋划现有项目，在用好用好基础上强化项目要素保障完善政策性开发金融工具，确保重大项目早开工、早建设、早见效。另一方面，要提前做好项目储备，做好前期工作准备，以一定的重大项目投资应对国内外市场变化，切实促进就业和内需稳定复苏。 （经济日报金官平）
发布时间：2022年12月13日
