临近岁末,重大项目建设吹响了全年目标的“号角”。继11月22日国务院常务会议强调“加快重大项目建设”后,国家发展改革委近日也连续召开会议,对基金支持重大项目建设作出进一步部署对稳经济政策措施“回头看”进行监督。会议要求,各地要加快落实该基金等一系列稳定经济的政策措施。签署政策性开发金融工具启动项目,加快开工建设,尽快形成更多实体工作。
今年以来,多重因素超预期,中国经济下行压力加大。特别是四季度以来,外需放缓、国内有效需求不足、多地疫情频发,对经济复苏增长造成较大影响。在此背景下,要充分发挥政府资金的政策效应,合力推动重大项目开工。这也是稳定宏观经济市场的必要举措,也是保持经济运行在合理区间的内在要求。
据统计,今年前10个月,国家发改委核准固定资产投资项目97个,总投资14233亿元,主要分布在能源、交通、水利等行业,同比大幅增长去年同期。在金融支持方面,目前地方政府新发行专项债券已突破4万亿元,创历史新高。在政府资金大力支持下,各地重大项目建设加快,为扩大投资、促进就业、稳定经济发挥了积极作用。
短期来看,以重大项目建设为抓手,进一步扩大有效投资是扩大内需、促进经济稳定增长的重要路径。从长远来看,抓住重大项目建设的“牛鼻子”也是优化供给结构、推动经济社会高质量发展的关键。需要强调的是,四季度经济运行对全年经济影响非常重要。当前,正是巩固经济稳定基础的关键时期。要在高效统筹疫情防控和经济社会发展的基础上,加强各项稳经济举措落实,积极释放政策综合效能,共同维护经济持续复苏态势和发展。为此,要充分发挥促进重要项目有效投资协调机制作用,用好政策性开发金融工具,加快项目建设和资金支付进度,努力形成更多实体工作,夯实经济恢复发展基础。
从目前国内消费和基础设施建设市场表现来看,四季度经济仍以基建和制造业投资为主,对稳增长发挥关键作用。接下来,一方面要继续推动稳经济一揽子政策及后续政策落实,精准谋划现有项目,在用好用好基础上强化项目要素保障完善政策性开发金融工具,确保重大项目早开工、早建设、早见效。另一方面,要提前做好项目储备,做好前期工作准备,以一定的重大项目投资应对国内外市场变化,切实促进就业和内需稳定复苏。 (经济日报金官平)
发布时间:2022年12月13日